期刊信息
主办:内蒙古农业大学沙漠治理研究所
主管:内蒙古农业大学
ISSN:1003-7578
CN:15-1112/N
语言:中文
周期:月刊
影响因子:1.681818
数据库收录:
北大核心期刊(2004版);北大核心期刊(2008版);北大核心期刊(2011版);北大核心期刊(2014版);北大核心期刊(2017版);农业与生物科学研究中心文摘;中国科学引文数据库(2011-2012);中国科学引文数据库(2013-2014);中国科学引文数据库(2015-2016);中国科学引文数据库(2017-2018);中国科学引文数据库(2019-2020);中文社会科学引文索引-扩展(2008-2009);中文社会科学引文索引-扩展(2012-2013);中文社会科学引文索引-来源(2000-2002);中文社会科学引文索引-来源(2003);中文社会科学引文索引-来源(2004-2005);中文社会科学引文索引-来源(2006-2007);中文社会科学引文索引-来源(2010-2011);中文社会科学引文索引-来源(2014-2016);中文社会科学引文索引-来源(2017-2018);中文社会科学引文索引-来源(2019-2020);日本科学技术振兴机构数据库;中国人文社科核心期刊;期刊分类:资源科学
西部干旱区农业灌溉水价的间接补偿机制研究(4)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(3)均衡的相对变化量等式为: 其中,Ed,Es,Ec,Er分别表示农产品的需求价格弹性、供给价格弹性、农业节水投入弹性、水价改革弹性,Ed 0,Ec 将上述方程组进
(3)均衡的相对变化量等式为:
其中,Ed,Es,Ec,Er分别表示农产品的需求价格弹性、供给价格弹性、农业节水投入弹性、水价改革弹性,Ed<0,Es>0,Ec<0,Er<0。农产品市场供求均衡的数学模型可以转化为:
将上述方程组进一步化简可得:
当趋于0时,由可得:
可见,在其他条件不变的情况下,农产品供给数量保持不变时,农业灌溉节水技术投入和农业灌溉水价改革引起农产品价格的上升。为了进一步明确它们之间的关系,需要阐释产业内福利问题。
从供求角度来看,产业内福利的变化是由生产者剩余和消费者剩余变化引起的。灌溉水价改革后比改革前产业内福利减少了,减少的总量等于生产者剩余减少量加上消费者剩余减少量,用CS代表消费者剩余、PS代表生产者剩余、TS代表总的剩余(产业内福利)、△CS代表消费者剩余变化量、△PS代表生产者剩余变化量、△TS代表总的剩余变化量,按照生产者剩余和消费者剩余的计算方法,得到:
(1)消费者剩余变化量:
(2)生产者剩余变化量:
(3)产业内福利的减少量:
所以,
由此可见,当|Ed|=|Es|时,消费者剩余和生产者剩余的减少量相等;当|Ed|>|Es|时,生产者剩余的减少量大于消费者剩余的减少量;当|Ed|<|Es|时,生产者剩余的减少量大于消费者剩余的减少量。
4.3.2 西部干旱区农业灌溉水价改革间接补偿标准的确定
由以上分析可知,农业节水和水价改革产生的产业外福利使得全体社会成员受益,每一位成员都可以在政府的主导下为节水者提供补偿,补偿的标准可参照其损失的大小来确定。具体如下:为了保障节水主体获得水价改革前的福利水平,消费者应该得到的补偿为农业生产成本的倍;消费者应该得到的补偿为农业生产成本的倍。从理论上讲,现实中只需对农业节水主体进行补贴,农产品价格就会下降到农业灌溉水价改革前的水平,消费者的福利自然回到原来的水平。
可见,只要求得了农产品的需求价格弹性值和供给价格弹性值,就可通过上述公式来确定对节水主体的补偿标准。假设对节水主体的补偿额用CA来表示,农业灌溉节水投入用C来表示,改革后的灌溉水价增量用R来表示,则对于灌溉水价改革后采用了节水灌溉技术的农民的补偿额用下面的公式计算。
5 西部干旱区农业灌溉水价改革间接补偿实施的保障措施
节水是保护好生态环境的重要手段,是生态文明建设的重要内容。为了更好地促进农民节水,需要采取相应的保障措施。
5.1 间接补偿机制的资金保障
资金保障是灌溉水价间接补偿的基础,而资金渠道单一,所需资金严重不足是制约生态节水补偿的重要因素。为了保障节水补偿的资金安全,需多渠道筹措资金。
5.1.1 加大财政转移支付中生态补偿的力度
各级政府是生态保护的主要倡导者、推动者和参与者,节水补偿还应由政府买单。各级政府应把生态财政作为公共财政的重要组成部分,加大财政转移支付中生态补偿的力度。生态环境是公共需要,政府转移支付体现其公共物品性质。中央和各级地方政府应把生态保护专项资金列入财政预算,加大对生态节水和生态保护的资金支持力度。中央政府的财政支出结构需不断调整优化,资金的安排和使用应着重向欠发达地区、生态功能区、水系源头地区倾斜,优先保障生态环境保护作用明显区域的资金支持力度。各级地方政府也应进一步调整财政支出结构,保证财政支出向生态节水和生态保护倾斜。
加大西部地区生态用水的资金支持力度,引导农业产业结构调整,进一步优化农业产业结构,发展替代产业和特色产业,发展循环农业,推动构建与生态保护相适应的农业产业布局。
5.1.2 建立生态补偿基金
除国家、各级地方财政对节水补偿的资金支持以外,应积极引导社会各方参与,引导国内外资金投向生态建设和环境保护。建立由社会各界及受益各方参与的多元化、多层次、多渠道的生态环境补偿基金投融资体系。例如:为扩大资金来源,采用发行补偿生态的彩票;积极利用国债资金、开发性贷款以及国际组织和外国政府的贷款或赠款;积极探索生态建设、环境污染整治与城乡土地开发相结合的有效途径,在土地开发中积累生态环境保护资金;建立社会各界、受益各方积极参与的节水发展专项资金等。
文章来源:《干旱区资源与环境》 网址: http://www.ghqzyyhjzz.cn/qikandaodu/2020/1124/375.html