期刊信息
主办:内蒙古农业大学沙漠治理研究所
主管:内蒙古农业大学
ISSN:1003-7578
CN:15-1112/N
语言:中文
周期:月刊
影响因子:1.681818
数据库收录:
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资源环境支撑视角下的干旱区城市区位研究——(3)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】需要指出的是,在河西走廊城市资源和环境的主要约束指标中,可吸入颗粒物年均浓度指标均处于危机状态,是影响城市区位的限制因素;人均城建用地、人均
需要指出的是,在河西走廊城市资源和环境的主要约束指标中,可吸入颗粒物年均浓度指标均处于危机状态,是影响城市区位的限制因素;人均城建用地、人均水资源和城市污水处理也是导致城市支撑力不足的重要方面。此外,五个城市都位于干旱区,但就人均绿地指标来看,嘉峪关市与张掖市都十分注重生态环境的修复和改善,从侧面反应出资源和环境在干旱区城市发展中有着基础的支撑性地位。
2.2 交通区位分析
根据交通可达性测算方法,得到河西五市交通可达性指数(表5)。由表5可见:①城市间交通区位差别较大,嘉峪关市交通优势最突出,是交通可达性指数最低的金昌市的1.8倍。②城市对内、对外交通区位条件不协调。嘉峪关市的市域内道路连通程度和对外可达性都最好,尤其表现在公路网与铁路建设上;金昌市虽然市域内道路连通程度较高,但由于在高铁发展上的滞后性导致城市对外可达性非常低,使金昌市的交通区位处于劣势;武威市综合交通可达性指数排名第二,但机场航线的对外可达性指数为0,这对武威保税物流中心的发展而论交通基础设施水平支撑力不足;张掖市的交通发展水平偏低,市域内连通度有待提高;酒泉市的交通区位在五个城市中明显不占优势,公路网密度是河西五市中最低的,仅为紧邻的嘉峪关市的17%,与自身对外的交通发展水平相距甚远。
表5 河西五市交通可达性指数城市公路网密度(%)f1Ak1Ak2Ak3f2T嘉峪关51.062.501.5031.5064.25金昌37.111.501.500.251.503.252.38武威37.001.501..503张掖28.2011.501.501.504.502.75酒泉8.670.501.501.501.504.502.50
2.3 公共设施区位分析
公共设施是为城市居民提供公共服务产品的设施,具有公共性、服务性,其科学配置、合理布局、实现效率与公平最大化是城市健康发展的支撑要素之一。按照具体的项目特点,可分为教育、医疗卫生、文化体育、交通、社会福利与保障等设施[18]。本文选取第三产业中水利环境和公共设施管理业、教育业、卫生社会保障和社会福利业、文化体育和娱乐业、公共管理和社会组织业的区位熵进行公共设施区位分析,见表6。
表6 2014年河西五市公共设施区位熵城市C1C2C3C4C5嘉峪关2.370.450.651.000.98金昌1.440.440.680.450.74武威3.041.621.620.632.30张掖2.411.781,281.211.79酒泉2.061.151.021.561.59
由表6可知,河西走廊城市公共设施发展不均衡,具有区位比较优势的产业部门主要集中在张掖市和酒泉市,金昌市公共设施区位较差;武威市的整体公共设施区位虽不如张掖市和酒泉市,但有3个产业部门区位熵排名第一。具体来说,在水利环境和公共设施管理方面河西五市都发展良好,产业部门区位熵均大于1,可见河西走廊城市对“水环境”的重视;文化体育和娱乐、教育、卫生社会保障和社会福利是河西走廊城市相对薄弱的产业部门,其公共设施数量的高效配置和公共设施区位的合理选择有待进一步提升。
3 基于区位优势的河西走廊城市发展建议
3.1 河西五市优势区位比较
我国当代著名辩证逻辑学家冯契在《逻辑思维的辩证法》[19]一书中指出,分析与综合相结合的方法是辩证逻辑方法的核心环节,整个认识过程是分析与综合的统一。因此,要正确认识河西走廊城市区位优劣,必须将各区位因子综合进行整体评价。根据本文对水土资源、生态环境、交通、公共设施区位的分析,得到五个城市支撑条件从优到劣依次为张掖市、嘉峪关市、酒泉市、武威市、金昌市,其中不同区位之间又存在着差异(图1)。就交通区位而言,嘉峪关市、武威市占优势;就公共设施与水土资源区位而言,张掖市、酒泉市较好;就生态环境区位而言,嘉峪关市最佳。可见,张掖市和嘉峪关市在五个城市中有着相对较好的自然基底和交通设施支撑,而金昌市明显存在交通和环保发展的短板。
图1 河西五市区位优劣比较
3.2 发展建议
以邻近竞争对手城市为参照构思的战略,容易导致追求几乎相同的目标定位,形成城市恶性竞争[20]。在传统城市定位侧重城市自身资源禀赋条件的基础上,依据支撑城市发展的区位因子优劣和发展态势,结合城市区域定位相关理论[21]为河西走廊城市提出发展建议。①嘉峪关市在交通区位和生态环境区位上排名第一,拥有打造丝绸之路文化旅游特色小镇的基础,符合工业城市转型的路径。公共设施区位薄弱会导致旅游和城镇配套设施与服务能力低下,将城市建设用地量的注重转化为对质的追求,加强城镇基础设施建设是嘉峪关市发展的正确选择。②金昌市的区城市支撑条件差、生态环境脆弱,不宜再大规模扩展城市用地,应加强建设用地集约节约利用和环境保护,升级产业打造河西走廊区域科技创新基地。③武威市的交通区位与公共设施区位排名靠前,水土资源区位处于劣势,其中人均城建用地偏少。武威市应继续发挥交通优势,围绕武威保税物流中心重点拓展交通基础设施建设,打造甘肃河西走廊段重要的综合交通枢纽和现代商贸物流中心。④张掖市的自然地理区位在五个城市之中是最优的,为城市发展提供了相对较强的支撑力,但污水处理等指标处于危机状态,因此加大环保投入打造宜居城市是张掖市发展的重点。⑤酒泉市的资源环境区位在河西五市处于居中的位置,文化体育和娱乐业等第三产业基础好。酒泉市应借助丝绸之路(敦煌)国际文化博览会的平台,建设可依托的经贸腹地,打造甘肃西端商贸物流中心、丝绸之路经济带上的商旅集散节点。嘉峪关市与酒泉市相距甚近,但交通区位条件相差甚远,而交通作为旅游、商贸、物流等产业的支撑基础,这就要求各城市在交通上同步发展且密切关联发挥整体优势。各市在提高市域内联通度的同时,要合力打造更加完善的公路、铁路和航空立体交通网络。武威市的交通区位相对较差但拥有打造陆港的政策机遇,金昌市作为典型的工业城市但交通优势度差,不利于城市潜力的发挥;另一方面,武威市人均城建用地不达标而金昌市超标,处于危机状态,两者存在明显的相互补充与相互依赖的关系,一体化发展能拓展城市潜力。借鉴“以轴串群、以群托轴”[22]的国家城镇化新格局思路,河西走廊城市可将区域经济一体化和城镇群建设结合起来,以一体化为重点、城镇群为主线进行发展。此外,河西走廊城市多项资源与环境指标处于危机状态,这就要求各市必须结合全国主体功能区规划进行发展,引导城市发展与资源环境承载能力相适应。
文章来源:《干旱区资源与环境》 网址: http://www.ghqzyyhjzz.cn/qikandaodu/2020/1228/393.html